BOB山丹法院全面推进一站式诉讼服务和多元解纷体系建设

　　近年来，山丹法院全力推进一站式诉讼服务和多元解纷体系理念更新、机制变革，着力增强解决纠纷和服务群众的能力水平，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，切实解决好人民群众急难愁盼问题。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入“党政主导、司法推动、社会参与、多元共治”的诉源治理大格局。建立诉调对接中心与县矛调中心互动衔接机制，对辖区内产生的矛盾纠纷进行统筹协调，引导非诉纠纷及时分流，两个调解中心相互配合、相互推送案件，构建诉源治理“双体系”。发挥乡镇、村、社区基层治理的主导作用，整合行政、司法及人民调解、行业调解组织等资源，构建县、镇、村（社区）三级纵向网格和部门、行业、协会群团横向网格，形成横向到边、纵向到底的治理格局。

　　诉讼服务中心以一站通办、一网通办、一号通办、一次通办为目标，坚持“线上”“线下”并举，全面梳理服务项目清单。持续优化“线下”服务举措，设置诉前调解、立案服务、涉诉信访等多个功能区域，BOB全方位拓展诉讼服务功能；设立诉讼引导和辅导区并配备专职引导员，张贴诉讼事项办理流程图、服务指南二维码，提供类案诉状模板；开辟检察官、BOB律师、BOBBOB人民调解员、公证员、司法鉴定人员、志愿者等专门通道，为残疾人士设置无障碍通道和无障碍设施；设立保全、委托鉴定统一服务窗口，完善业务标准，优化网上保全联动机制；大力推行跨域立案，落实立案登记制要求，实现网上立案常态化；在移动微法院开通律师服务功能“好差评”功能，推动提升诉讼服务水平。

　　建立系统智能识别为主、人工识别为辅的案件繁简分流机制，释放调裁效能。制定《速裁合议庭审理民事案件范围》《关于民商事案件诉前调解和小额诉讼程序操作规程（试行）》等文件，成立小额诉讼团队，大力推进案件繁简分流，科学精准配置审判资源，实现一案止争。探索建立“庭前调解+出具调解书+法院执行”的调解模式，实现庭前会议程序实质化。通过法官助理召开庭前会议，将当事人的争执化整为零、化难为易、BOB化繁为简，变“对向争执”为“同向探究”，变消极对抗为积极协作，BOB变隔膜戒备为团结互信，激活当事人“自愈”功能，进一步促进矛盾纠纷的实质性化解。对存在争议且当事人不同意调解的案件明确诉求、组织证据交换、总结争议焦点、确定庭审方向、精准定分止争，实现了法官一人单打独斗到法官与助理“双擎驱动”的转变。BOB

　　人民法庭处于化解矛盾纠纷的最前沿，肩负着推动基层社会治理、助理振兴等重要职责，是人民法院联系群众的纽带。2022年，为进一步强化枫桥式人民法庭建设，发挥好其“过滤器”“桥头堡”“连心桥”作用，充分把握法庭辖区地域案件的特殊性，成立“薯草法庭”和“劳务法庭”，利用长期直接接触群众、掌握基层信息的特点，将化解矛盾纠纷的关口前移，由人民法庭、司法所和人民调解组织、政府综治部门合力调处矛盾纠纷，达到纠纷少上法院、矛盾就地化解的新格局。

　　通过不断地探索和创新，山丹法院一站式诉讼服务和多元解纷体系建设工作成果丰硕。2020年被评为“全省法院诉讼服务工作先进集体”，探索实践的“五力工作法”和“一个中心、两次分流、三个团队、BOB四种模式”的工作经验先后被甘肃省高级人民法院、最高人民法院信息简报和信息专刊刊登，并写入了甘肃省高级人民法院2020年在省十三届人民代表大会第四次会议上的工作报告中。2022年3月，省高院对我院在一站式多元解纷工作中取得的成绩给予书面通报表扬。2022年9月，诉源治理工作经验和诉前调解案例被评为全省助力优化营商环境暨一站式建设工作成果典型经验和优秀案例，并向社会公布。

　　下一步，山丹法院将持续延伸审判职能，做细做实一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作，将重心前移、力量下沉、内外衔接，促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变，努力为山丹县域社会稳定和经济高质量发展提供有力的司法服务和保障。

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