刘玲：公益诉讼战线的“铿锵玫BOB瑰”

　　在枣庄滕州市检察院，刘玲被大家亲切地称为公益诉讼战线上的“ 铿锵玫瑰”。自2002 年参加工作以来，她先后在公诉、未检、公益诉讼等多岗位历练，因成绩突出，被授予山东省“ 人民满意的公务员”称号，荣获山东省政法系统先进个人、山东省优秀检察官、山东省优秀公诉人等荣誉，BOB并多次被省委政法委、 省市检察院、滕州市委市政府记功嘉奖。

　　2017 年，面对滕州公益诉讼检察工作破冰的挑战，刘玲迎难而上，用实际行动践行着“检察蓝”守护“青山绿”的使命。

　　2021年3 月，最高检下发《关于开展南四湖流域生态环境受损公益诉讼专案相关工作的通知》。自此，刘玲便加入到南四湖生态治理当中，接到案件办理任务后，她第一时间找到滕州地图，研究河湖布局、流向，了解河湖周围企业排污情况。两个多星期的时间里，刘玲与同事们一起，沿滕州五条骨干河流逐一巡查，最终发现污染南四湖的废水来自辖区内的多家煤矿企业。BOB

　　为使南四湖一片碧波荡漾，刘玲大胆尝试，通过购买服务的方式，委托具有资质的检测机构对水质进行检测，及时掌握排污证据；多次与相关行政机关联系对接，召开检察磋商会议，共同分析问题，研究对策；对于企业整改中存在的实际困难，提出“一企一策”解决方案。功夫不负有心人，在检察机关和有关行政部门的共同努力下，经过近 4 个月的努力，案件办理取得了良好成效。“南四湖”专案的办理让大家看到了刘玲对公益诉讼检察的坚守与执着。

　　从事公益诉讼检察工作后，无论走到哪里，目光所及皆为公益线索，成了刘玲的“职业病”。

　　2018年8月，刘玲在下班途中，遇到正在送餐的外卖员，在与其交流中，BOB刘玲关注到外卖店铺是否挂有食品经营许可证的问题。随后，她组织办案小组对滕州辖区内百余家外卖店铺进行梳理，并随机走访了线家实体店面，BOB走访调查中发现多家店铺未公示食品经营许可证或公示的许可证已过期，但依然正常开展外卖业务，存在第三方平台管理不规范、无证从事网络售餐经营等问题。

　　经调查取证，刘玲向行政机关发出检察建议。收到检察建议后，行政机关迅速开展了为期5 个月的网络餐饮服务食品安全专项整治活动，强化线上线下执法监督，有力净化了网络餐饮服务的经营环境。

　　通过个案办理，BOB刘玲以检察建议提出的问题作为“ 点” ，促使行政机关把检察建议当线索和抓手，查找执法问题根源，辐射辖区执法条线，全面整治辖区内网络餐饮中存在的问题，从而实现以“ 点”“线”“面”相结合的长效方式，筑起网络订餐安全“防火墙”。该案的成功办理取得了良好的社会效果，获评山东省检察机关公益诉讼典型案例。

　　一次偶然机会，BOB刘玲发现滕州市西岗镇清泉寺村一棵古槐树树干整体倾斜，周围也未设置完善的保护设施。这一现象引发了刘玲的思考。随后，她查阅了法律法规中对古树名木保护的规定，发现法规中明确了对于古树名木保护的范围、人员责任等。因此，刘玲从139 棵古树中选取存在明显问题的8 棵，以点带面向行政机关制发检察建议。

　　收到检察建议后，相关行政机关以推动滕州市政府出台古树名木保护专项文件、拨付专项资金等方式，使该市古树得以规范保护。该案中制发的检察建议，被评为山东检察机关“十佳检察建议”。

　　勇于探索实践，注重思考总结，是刘玲工作的一大特点。从事公益诉讼岗位 5年来，她敢为人先、精益求精，BOB建立了刑附民一体化“ 3+4+4+N ”办案机制，为“ 四大检察” 融合发展提供了“ 滕州样本”；她善于思考、砥砺深耕，“以小专项方式打公益诉讼组合拳”等多项工作做法被最高检、省检察院报道；撰写的多篇理论文章被知名期刊《中国检察官》刊发，所办案件6 件被评为山东省检察机关典型案例，BOB2 份建议被评为山东省检察机关“十佳检察建议”。