半岛全站惠民生、暖民心、解民憂

　　半岛全站人民網哈爾濱12月7日電 （記者韓婷澎）12月7日，黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室召開“全面落實黨的二十大精神 奮力開創黑龍江高質量發展可持續振興新局面”系列主題新聞發布會的第六場，專題發布了黑龍江省“加大便民惠企力度，讓法律服務更加便捷高效”。會上，黑龍江省司法廳黨委書記、廳長崔永洪對近年來黑龍江省司法廳法律服務有關情況進行介紹。

　　崔永洪表示，近年來，黑龍江省司法廳立足“一個統籌、五大職能”，秉承惠民生、暖民心、解民憂的服務理念，不斷優化服務方式、提升服務效率、升級服務質量，真真切切做到辦“群眾事”、貼“群眾心”、解“群眾難”。

　　黑龍江省司法廳緊盯公証領域人民群眾“急難愁盼”問題，推出了一系列便民舉措。

　　一是推進減証便民。按照司法部《關於進一步做好公証証明材料清單管理工作的指導意見》要求，對所有公証事項，特別是委托、聲明、遺囑、繼承等群眾關注度高、應用頻繁的公証事項証明材料清單進行梳理規范，將黑龍江省原有的40類174項1035件証明材料規范為38類89項311件，一次性清理証明材料724件，清理率達70%。目前，辦理一個公証事項，需要的証明材料平均不到4件，最少的隻需要提供身份証明即可辦理。

　　二是前移服務端口。“最多跑一次”公証事項由最初的9項擴大到目前的137項，大力簡化辦事環節，優化辦証流程，推行預約服務、上半岛全站半岛全站、服務和“周末節假日不打烊”服務，不斷提升公証服務便利化水平。加快推進公証行業信息化建設，全省104家執業公証機構全部開通在線辦理業務，開展“零接觸”視頻辦理公証的機構由25家擴大到69家，海外遠程視頻辦理機構由2家擴大到10家，應用電子公証書“區塊鏈+賦碼”管理的公証機構由21家擴大到85家，初步實現了“足不出戶辦公証”。

　　三是落實減免措施。深入開展公証“免申即享”法律援助活動，對符合法律援助條件且需要辦理公証的當事人，由公証機構直接減免費用，無償提供法律服務，無需重復提出申請。2022年以來，全省累計辦理公益類公証2429件，為特殊群體減免公証費用101.3萬元。黑龍江省司法廳還深入開展公証進鄉村服務活動，通過設立辦証服務站點、大篷車等方式，為農民群眾舉辦公証咨詢活動210場次，發放涉農公証服務手冊3萬余份，辦理各類涉農公証1萬余件，減免公証費用60余萬元。

　　去年，黑龍江省司法廳制定出台了《關於支持民營經濟振興發展的若干措施》，匯聚執法監督、律師、行政復議等力量資源，為民營經濟發展當好法治“服務員”。

　　一是強化行政執法監督。聚焦市場主體和群眾普遍關注的“辦事難”問題，在全省重點領域開展行政執法突出問題專項監督行動，成立5個檢查組，深入13個市（地）、61個縣（市、區）開展明察暗訪，累計檢查行政執法機關105家、走訪市場主體164家，發現問題線索129條，向黑龍江省紀委監委轉送線索10條，全力保障市場主體和人民群眾合法權益半岛全站。

　　二是創新律師服務方式。常態化開展民營企業“法治體檢”專項活動，組建“民營企業發展律師服務團隊”180余個，走訪民營企業1100余家，為民營企業解決法律問題2000余個，挽回損失近1億元。深入推進民營企業公司律師試點工作，加強宣傳發動和政策解讀，著力提升民營企業依法經營、依法維權的能力和水平。全面梳理民營企業法律問題及服務需求，編制《服務民營企業法律指引》，深入開展“定點式”“訂單式”“流動式”法律服務。

　　三是發揮行政復議作用。暢通行政復議受理渠道，黑龍江省設立涉民營企業行政復議案件“綠色通道”140個，實現省、市、縣三級全覆蓋。搭建政企溝通平台，組織召開聽証會126次，充分聽取民營企業訴求。加大涉民營企業行政復議案件調解力度，開展全過程調解222次，化解涉民企糾紛208件，為企業挽回損失1657.67萬元。建立涉民營企業行政復議案件台賬和行政復議決定履行台賬，制發行政復議決定32份半岛全站、責令履行通知書6份，跟蹤督促行政復議決定“剛性落實”。

　　四是延伸法律服務觸角。深入開展“進企業、送服務、促發展”活動，建立高規格公共法律服務團隊，累計走訪企業3138家、商會271家，召開專場座談會347次，解答企業涉法問題4150個，為企業職工提供法律咨詢1.2萬余人次。充分發揮全省法律服務隊伍專業優勢和規模優勢，組織各類法律服務力量，開展“解民憂、紓企困、法律服務萬人走基層”專項活動，累計開展大走訪7.7萬人次。

　　黑龍江省司法廳堅持預防在前、調解優先、依法調解、實質調解，以“專項+專班”的模式，深入開展矛盾糾紛排查化解專項行動，全省近80%的矛盾糾紛化解在了基層。

　　一是出台全國首部調解條例。11月2日，黑龍江省第十四屆人大常委會第八次會議全票通過《黑龍江省調解條例》，這是全國首部全面規范人民調解、行政調解、司法調解、行業性專業性調解的地方性法規。條例的出台是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的具體舉措，對有效發揮調解的非訴訟解決糾紛功能、提升社會治理法治化水平具有重要意義。

　　二是壯大調解組織隊伍。大力推動基層人民調解委員會建設，在醫療、道路交通、知識產權等行業專業領域拓展建立人民調解組織，在北極漠河、東極撫遠建立“最北”“最東”特色旅游調解室。目前，全省共有人民調解委員會14399個，個人品牌調解室950個，形成了橫向到邊、縱向到底，多層次、寬領域、廣覆蓋的調解組織網絡。全省累計發展人民調解員5.1萬余人、行政調解員1萬余人，選聘專職人民調解員5686人，實現行業性專業性人民調解組織全覆蓋﹔精選各領域高層次專業人才組建調解專家庫，入庫專家320人，實現全省調解專家資源共享。

　　三是創新調解工作機制。在全國率先建立“四所一庭一中心”銜接聯動工作機制，推動司法所、律師事務所、基層法律服務所、公安派出所、人民法庭和綜治中心協調聯動，多元化解各類社會矛盾糾紛，該機制入選全國“楓橋式”工作法。積極構建訴源治理新機制，創新建立司法確認聯絡員制度，與黑龍江省法院聯合印發《關於探索實行調解程序前置工作的若干意見》，對13類糾紛探索實行調解程序前置。

　　崔永洪表示，下一步半岛全站，黑龍江省司法廳以更加務實的作風、更加有力的舉措，持續推動法律服務提檔升級，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　職業教育對社會需求往往有著敏銳的感知力。近年來，黑龍江省優化職業教育專業點，聚焦現代農業、龍江“4567”現代產業體系布局等重點領域重組專業集群200個，圍繞先進制造業、冰雪經濟、“一老一小”等急需領域增設專業點83個。一批緊密對接龍江現代農業、綠色食品…

　　為了給推進水稻生產全程智能化提供技術支撐，建三江國家農業科技園區開發建立了“水稻智能葉齡診斷”和“農田有害氣體監測”系統，做好田間圖片信息採集和田間調查，建立智能葉齡診斷數據模型。幾年來，建三江圍繞農業種植全流程，落實推廣22項農業新技術，實現了農情、農事、農藝及農機等全產業鏈緊密結合…

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