半岛全站法律科技大事记速览

　　半岛全站2023年9月25日，国家知识产权局办公室发布《关键数字技术专利分类体系（2023）》（国知办发规字〔2023〕36号）。分类体系重点选取人工智能、高端芯片、量子信息、物联网、区块链、工业互联网和元宇宙七类关键数字技术，采用线分类法将关键数字技术划分为3至5级技术分支。

　　2023年9月28日，国家网信办发布《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》，规定共十一条。规定列举了无需申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的情形。国际贸易、学术合作、跨国生产制造和市场营销等活动中产生的数据出境，不包含个人信息或者重要数据的不需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。

　　2023年10月8日，科技部等10部门联合发布《科技伦理审查办法（试行）》（国科发监〔2023〕167号）。办法共五章五十六条，划定了科技伦理审查的主要范围，明确了科技伦理审查的责任主体以及科技伦理（审查）委员会的设立标准和组织运行机制，明确科技伦理审查的基本程序，确定了伦理审查内容和审查标准。审查程序包括申请与受理、一般程序、简易程序、专家复核程序、应急程序，科技伦理（审查）委员会应对审查批准的科技活动开展伦理跟踪审查，必要时可作出暂停或终止科技活动等决定。

　　4.深圳市政务服务数据管理局｜《深圳市公共数据开放管理办法（征求意见稿）》

　　2023年9月26日，深圳市政务服务数据管理局发布《深圳市公共数据开放管理办法（征求意见稿）》。办法共八章七十四条，包括开放基础、开放计划与实施、开放利用促进、安全管理、监督管理、法律责任等内容。办法明确公共数据的开放范围与开放类型，并对不予开放类、有条件开放类、无条件开放类三种类型进行界定。办法规定了深圳市公共数据资源实行统一目录管理，由深圳市公共数据主管部门建立全市统一的公共数据基础目录。

　　2023年9月26日，市场监管总局官微发布9起网络不正当竞争典型案例。在案例一中，天津面兜兜网络科技有限公司通过开发上货助手软件，提供商品信息数据“一键搬家”服务，在不同购物平台的服务市场上线运营并收取软件使用费。该软件通过调用第三方接口的方式，在未经数据源购物平台及平台内经营者同意的情况下，爬取数据源购物平台商品信息数据，并一键上传至其他具有竞争关系的购物平台。截至案发，该软件共爬取商品信息数据942万余条。市监部门依据《反不正当竞争法》规定，责令当事人停止违法行为，并处罚款100万元。

　　6.英国竞争与市场管理局｜发布指导竞争性AI市场和保护消费者的7项拟议原则

　　2023年9月18日，英国竞争与市场管理局（CMA）发布指导竞争性AI市场和保护消费者的7项拟议原则，包括让开发者和部署者承担责任，确保商业模式的多样性和为企业提供足够选择，制止捆绑销售等反竞争行为，以及向消费者和企业提供有关生成内容风险与限制的信息。声明称，在接下来的几个月中，CMA将与英国和国际范围内的广泛利益相关者开展一项重要的合作计划，旨在进一步发展上述原则。CMA表示，将向谷歌、Meta、OpenAI、微软、英伟达和Anthropic等领先的AI开发商，以及消费者团体、政府、学术界和其他监管机构等征求意见。

　　彭博社9月26日消息，美国中央情报局（CIA）正在加快开发一种类似于ChatGPT的AI赋能开源情报分析工具，以增强其对中国的开源情报能力。CIA开源情报部门负责人兰迪·尼克松在最近接受采访时透露，一旦这一新工具上线，CIA和其他美国情报机构的分析师们将能够以问答交互的方式从大量的开源数据中高效地提取特定信息。

　　9月28日，美国国家安全局（NSA）局长保罗·中曾根宣布建立人工智能安全中心，负责监督美国国家安全系统内人工智能能力的开发和整合。他表示，该中心将并入NSA的网络安全合作中心半岛全站，与私营企业和国际合作伙伴合作，强化美国国家安全局国防工业基础，抵御主要对手的威胁，并制定AI安全的最佳实践指南、原则、评估、方法和风险框架，实现促进AI安全开发和使用的目标。

　　9月22日，英国最大律师事务所之一麦克法兰（Macfarlanes LLP）在官网宣布，与Harvey达成技术合作，将在法律咨询、法律内容生成/查询、客户服务等领域全面应用生成式AI。Harvey基于GPT-4和海量法律数据，打造了专注法律领域的类ChatGPT助手，OpenAI还参与其今年4月的A轮2100万美元的融资，Harvey是法律领域最具发展潜力的生成式AI企业之一半岛全站。

　　美国法律领域AI初创公司Paxton AI近日宣布获得600万美元融资。Paxton AI发言人在周二称，公司已筹集600万美元种子轮融资，由WVV Capital领投，Kyber Knight和25Madison参投。PaxtonAI提供了一款功能类似于ChatGPT的产品半岛全站，但专门针对律师金融等领域专业人士。

　　11.中国计算机学会丨举办第二届CCF计算法学分会年会暨第六届计算法学国际会议

　　第二届中国计算机学会（CCF）计算法学分会年会暨第六届计算法学国际会议：数据驱动的人工智能法治，将于2023年10月20日至22日在北京举行。计算法学是法学与计算科学交叉形成的新兴学科，是基于计算的对象、方法及能力等方面的差异而产生的不同法律问题以及与法律相关的技术问题，从而融入计算思维研究法律问题，利用计算方法开展法律数据分析，以及结合计算技术研究法律科技的一门交叉学科。

　　第二届“法研灯塔”司法大数据征文比赛在全国各学院校的大力支持下，由中国司法大数据研究院主办，联合《中外法学》《政法论坛》等二十余家法学核心期刊共同协办或支持。

　　征文主题包括：主题一：以司法大数据的深度研究应用为基础，结合大数据人工智能等新工具新算法，对法学理论与实践中的法律适用、司法审判、制度完善等方面进行研究，以服务司法实践；主题二：深入分析司法大数据与经济社会发展间的规律性联系，结合法学、社会学与大数据、人工智能、统计等交叉学科的研究方法深刻揭示司法案件、司法活动与经济社会发展间的内在联系半岛全站，以服务社会治理现代化；主题三：围绕互联网司法、在线诉讼、在线调解、涉网案件数据要素与数据流通、人工智能等新技术中的具体问题进行研究。

　　“数据二十条”在国家政策表达层面以“权利束”作为数据上诸种权益诉求的底层观察视角，以应对数据从产生伊始就面临的复杂利益共生和相互依存关系。但在法律学说与实定法表达层面，有必要在此基础上聚焦各组数据生成与流通关系，从“权利人有权作用于权利对象的方式”等关键维度，对每一组数据社会关系中的权利条块主张予以划界，将常见且正当的数据权利条块标准化为不同层次的权利模块，从而在立法层面实现规范表达。在信息来源主体之法定在先权利模块与数据处理主体之数据财产权利模块的二分基础上，可将后一模块细分为数据一般财产权模块与各类子财产权利模块。数据一般财产权是最先出现且最为完整的权利样态，包含了持有权能、使用权能和以经营为核心的处分权能；各数据子财产权利模块的样态取决于具体的数据流通模式。

　　合理设定通用人工智能技术提供者的义务是化解技术应用风险的重要保障。从适度容忍新技术风险的必要性出发，以保障行业发展为基本导向，对该主体的行为规制应符合国际惯例、运行要件、技术逻辑等底线要求。同时，依据区分规制的理念，应以适用场景的风险差异为固有维度，以提供者技术控制力、用户鉴别能力、外部监管能力为变动维度动态评估应用风险层级，并对应阶梯式的义务设定方向。最后，应通过具体义务内容的优化来达成技术安全与发展同向并行的双重目标。

　　以ChatGPT大规模模型训练为代表的通用人工智能产业在创新发展过程中对社会秩序造成了一定冲击，存在来自科技伦理、侵权归责、知识产权垄断、数据安全、算法操控等多方面风险挑战，人工智能发展面临信任危机半岛全站。基于此，应重视通用人工智能产业治理，以《生成式人工智能服务管理暂行办法》的施行为契机，建立健全生成式人工智能服务的相关行为规范和伦理指南，用系统观念和法治方法来推动通用人工智能技术和产业在我国规范健康持续发展，促进其在“安全、可控、可解释、可问责”的基本标准下创新发展。以问题为导向，以目标为牵引，在法治框架下尽快建立健全该领域科技伦理监督管理规范，不断完善相应的侵权责任规范体系，统筹公平竞争与鼓励创新双重价值，加强和改进人工智能领域数据安全保障制度，重视和强化算法监管，实现多领域、多主体、多制度、多工具的协同联动治理。