媒体眼中的经BOB开检察丨邱萍：公益诉讼的“破冰人”

　　从检14年，她一直在守护公平正义的道路上践行自己的初心和使命；从事公益诉讼检察工作5年来，她不畏挑战、勇于创新，孜孜不倦在检察公益诉讼办案中探索新方法、新路径、新领域，创下20多件“首例”，被同事们称作“首例”专业户，她就是常州经开区人民检察院第三检察部副主任、一级检察官邱萍。

　　2015年7月，最高人民检察院开始试点公益诉讼，BOB守护公益的路上从此有了“国家队”。邱萍作为第一批“国家队”队员，开始与绿水青山打起了交道。“保护母亲河”一直是公益诉讼检察工作的重中之重。2020年初，全市检察机关开展“大运河立体护航行动”，邱萍作为公益诉讼办案骨干，BOB领导将一起高检院、公安部、生态环境部联合督办的污染环境案件指定由她承办。

　　这是一家自称具有“变废为宝”工艺的企业，2015年至2017年8月，该企业非法购买危险废物进行炼铜，将生产废水直排大运河，长期影响运河水质。但在案件介入之初，当事企业负责人态度十分嚣张，BOB对犯罪行为拒不承认，对污染事实也避而不谈。而企业排放的废水早就流入运河水无迹可寻，没有证据，案件办理困难重重。

　　那段时间，邱萍的脑袋里每天都盘旋着一个个问号，企业买来的危险废物是如何炼铜的？所谓的“变废为宝”工艺是否真实存在？废水处理设施到底能不能处理废水？造成的环境损失又该如何计算……遇到不懂的专业知识，她就到省内最权威的水处理专业去请教专家；对工艺流程不熟悉，她就到案发企业进行实地勘查，在厂里一圈一圈转，终于发现了案件的突破点；关键证人不配合，她就多次驱车上门做思想工作，最后证人放下包袱，提供了关键证言。在铁一般的证据面前，企业负责人主动认罪认罚，在起诉前就把85万元环境损失赔偿到位。2021年6月，这起案件被评为江苏省环境资源典型案例。

　　公益诉讼案件往往涉及很多理工科专业知识，对于邱萍这个文科生来说很难，可她从来没有想过退缩和放弃。“公益诉讼是一项新工作，没有先例是经常的事，BOB我们就是要摸着石头过河，把探索创新当成一种责任和担当，把发现问题、解决问题当作乐此不疲的追求。”2020年，她办理的一起破坏林地公益诉讼案，便是她创下20多件“首例”后的又一例。

　　老陈本是一名森林管理员，BOB因为早年丧偶、家庭拮据，儿子又准备结婚，急需用钱，于是他就对管理的森林动起了歪脑筋，他砍伐林木，获刑7个月。经评估，对被他破坏的林地进行补植复绿，需赔偿损失15.1万元。可老陈家庭困难，确实拿不出这笔赔偿款。这个案件如果径直裁判，最后很可能会落得一纸空文。那么有没有什么办法既能让老陈得到教训又有利于环境修复呢？

　　通过查找规定和案例，BOB邱萍发现“劳务代偿”这一替代性修复方式可以尝试。BOB经过多番探究和商议，她和团队核算出老陈需要在3年内完成1350小时环保公益劳动。同时还联络当地网格、村委、BOB司法所一起为老陈制定了三级监管方案，确保制度落地。刑满释放后的老陈，每周固定到劳务公司打卡，至今已参加公益劳动160个小时。

　　同时，邱萍还深入社区、妇女微家等开展一系列的普法讲座。每次她都认真准备，巧妙设计，选取防诈骗、老年人权益保护、劳动法、婚姻法、反家庭暴力法等社会热点、百姓关切的话题，将晦涩的法条结合生动鲜活的案例，用最通俗易懂的话讲出来，让老百姓能够听得进、记得住，受到了大家的一致好评。

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