加快推进农饮提档升级

　　信丰县位于江西省南部，赣州市中部，是著名的革命老区。近年来，该县一直高度重视城乡供水一体化先行县建设，一直把它当做水利基础设施建设的重要内容加快推进，取得了显著成效。

　　该县立足县情、水情，加快推进城乡供水一体化先行县建设工作，下好“一三五五”先手棋，推动“工程一体化”，促进“服务一体化”，构建全面统一的城乡供水一体化工程体系，真正实现城乡居民同质、同标、同服务用水。

　　保证农村饮水安全是全县重点民生工作之一。该县始终坚持“县委县政府高度重视，领导高位推动”这一基本前提，把农饮提档升级作为一项重要的民生工作来抓。BOB成立了信丰县城乡供水一体化先行县建设推进专班领导小组，由分管县领导主抓工作调度，推动县政府有关部门抓好工作落实；信丰县水利局与信丰润泉公司也成立了提档升级工作推进专班，在信丰润泉公司合署办公，统筹推进工作落实到位。

　　县委、县政府将城乡供水一体化项目列为县内首批县领导揭榜挂帅项目，BOB与“千名干部破千难”专项工作有机融合。县委书记、县政府县长、分管县领导一条线系统推动，要求切实做好这篇惠民生、促发展的“水文章”，将解决饮水安全问题作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴发展的有力保障。

　　全该县面推进大水厂互联互通，构建农村供水骨干网路架构，实现户户通水。BOB早期为解决“有水喝”的问题，信丰县各乡镇建设了大量的小微型供水工程。

　　该县积极探索新的工作思路，按照城乡供水一体化和农村自来水工程建设相互衔接的总体构想部署，通过争取大项目、大资金，利用大水厂搭建好农村供水骨干网路架构，再铺设大管网解决大问题。

　　为优化管网布局，2022年，该县在经济运行紧张的大环境下争取到上级衔接资金1200万元，撬动企业投资4880万元，实施了6处管网延伸工程，目前已完成投资4000余万元；同时总投资2.1亿的黄坑口供水工程已进入筹建阶段，届时将与该县城东、城南水厂构建出农村供水三足鼎立之势（总供水规模达20万吨/日），形成互相联通、资源共享、优势互补的供水模式。

　　全面推进重大水源工程建设，提高农村供水“储水蓄水”能力，实现时时有水。为适应信丰县飞速发展的社会和经济情况，信丰县未雨绸缪，超前规划，“两手发力”，一手抓管网延伸建设，一手抓水源工程建设，努力实现“源头”“龙头”双提升、双效益，提出建设黄坑口和三只水双水源工程，总投资约10亿元。

　　目前，黄坑口水源工程与三只水水源工程均已开工，建成后将共计新增农村供水能力7万吨/日，服务农村人口22万人，将大大提升农村居民用水保障水平。

　　全面推进小水厂提档升级，补齐农村供水细枝末节拼图，实现处处有达标水。在大水厂、大管网的覆盖下，该县大部分地区农村群众的饮水安全都能得到保障。

　　该县按照“东西供水，南北延伸，局部就地解决”的供水布局，落实规模化水厂为主、小型工程为辅的新型农村供水工程体系，打通自来水管网“最后一百米”，做到一个都不能少，确保大小水厂连上千家万户。

　　如今，该县共谋划了121个农饮提档升级项目，总投资6225万元。目前已落实2105万元，项目正在加紧推进中。

　　该县出台了《关于进一步加强农村饮水安全工程运行管理的通知》，明确各乡（镇）是农村饮水安全工作的责任主体，对本辖区内的农村饮水安全工作负总责；要求县水利局、县卫健委、县生态环境局等城乡供水一体化成员单位部门也要各司其职、各负其责、互相配合，扎实开展农村供水水源地保护和饮用水水质检测工作，形成了“一条麻绳大家抓，一场接力大家跑”的合作机制。

　　坚持优化供区，突出区域管理。为解决乡（镇）水厂供区矛盾，尽力化解经营争端问题，该县采取“以大并小”的模式，通过“大厂并小厂”“大网并小网”等方式，将供水能力薄弱、水质水量保障率不高的小型水厂，通过整合水资源，优化市场供区的方式，整合管理经营权交由城乡供水一体化实施主体合并管理。

　　例如，正平镇油坑水厂基础设施较弱、水质无保障，正平镇政府出资50万元对深坑村油坑水厂管理经营权进行整合，同时解决了供区矛盾、管理服务、水质水量三大难题，得到群众广泛赞誉。

　　坚持宣传监督，突出取信于民。一是大力畅通农村饮水全监督举报渠道，通过公众号、微信群、手机短信、卡片贴纸等方式加强宣传和教育，努力实现“随处可见，一通即达”；二是安排专人每日对接信访舆情，实行一对一受理，点对点传达，做到取信于民；三是制定了饮水问题反映和处理机制，充分发挥县、乡（镇）水利机构和村级水管员的作用，及时发现和解决群众反映的用水问题，着力提升农村供水服务质量，保障群众饮水安全。

　　坚持购买服务，突出全面覆盖。在进一步理解新形势下的城乡供水一体化工作新要求的基础上，该县结合实际，推行“1+N”管理服务模式。“1”就是一个县级服务主体。通过积极推进政府购买服务，由信丰润泉公司主导服务，实现统一管护服务全覆盖；“N”就是多个服务单元。

　　信丰县计划组建乡（镇）农村供水管理站，通过“化整为零”，以乡（镇）为实施单元与实施主体有效对接，统筹推进农村饮水安全工程统一服务、统一管理，提升专业化、规范化水平，保障工程长效运行。

　　坚持以点带面，突出样板引领。城乡供水一体化先行县建设工作是摆在所有人面前的一个全新课题，是从无到有，从有到多，从多到优，从优到特的探索过程。该县坚持以打造示范乡镇为切入点，将探索出“一五五”经验机制的正平镇作为学习样板来宣传引领，形成有价值、可复制、能落地的“正平模式”。

　　据悉，该县将以继续扎实做好农饮提档升级和城乡供水一体化先行县建设工作，努力构建全面统一的城乡供水一体化工程体系，确保农村居民喝上安全水、放心水、幸福水。使农民的获得感、幸福感和幸福感成色更足，更可持续。